为期两天的“穗港澳深京沪社区矫正社会工作研讨会”在7月8日完满结束，通过这两天的学习，让我对六地的社区矫正社会工作发展有了更深一步的认识，也触发了我对社区矫正社会工作更多的思考。
    一、开拓视野，了解各地社区矫正社会工作发展。
    来自香港、澳门、北京、上海、深圳、广州六地的机构负责人、社工分别介绍了各自的机构运作情况及开展服务情况。
    香港在对释囚人员提供服务方面是很有历史与经验的，在二十世纪五十年代，香港一批教会及社会热心人士自发地组织起来前往监狱探访单身又无依无靠的罪犯，后来发展到由政府拨款资助，专门从事释囚康复工作（类似于我们的安置帮教工作），工作内容也由六十年代以满足服务对象基本生活需求，发展到强调个人尊严及推展以个人为本的介入手法，为释囚人员提供全面的配套服务。目前来说，香港的释囚人员康复工作发展已经发展到成熟的阶段。释囚人员在出狱后，生活、精神、就业等都有专门的机构为其提供服务。在预防青少年犯罪方面，香港善导会利用已康复更生的过犯，现身说法，劝导青少年远离罪恶，免入歧途。他们还结合青少年的特点，联系法院，与学校共同开展“仿真法庭”大赛计划，非常受学生的欢迎。香港经验似乎是我们可望暂时还不可及的一个层次，但我相信，在不久的将来，东莞也会发展得那么好的。
    澳门经验的开始源于一个“违法青少年教育监管制度”的实施，新制度中引入非司法化的分流处理，增设了多项多元化、以社区为本的矫治措施，包括遵守行为守则、复和、社会服务令、感化令、入住短期宿舍及收容。励青中心应运而生，该中心是由澳门特区政府透过有关部门与民间机构的协作设立的，由澳门基督教青年会担任管理，并由服务局组成小组监管有关运作。中心的主要服务对象是被判处“入住短期宿舍”的青少年，舍生可以在日间外出上学或工作，但须在指定的时间返回中心。在闲暇时间，中心除对舍生提供辅导服务外，也为他们安排小组活动、讲座、进修课程及社会服务计划等。在短短的三年间，他们根据入住青少年的需求、特点，摸索出一套有特色的工作手法。例如每月为家长提供亲子沟通的讲座，为辍学青少年提供学业辅导，为学龄青少年联系学校提供就学机会等。励青中心人性化地将教育与惩罚结合在一起，是一种很灵活的方式。
    来自首都师范大学的范教授自我归纳地介绍了我国社区矫正发展历史，并将目前我国存在的社区矫正社会工作归纳为三种模式。第一种是放手模式，以上海、深圳为代表，是市场化的产物，她认为这是一种代管的模式；第二种是攥手模式，以北京为代表，社区矫正社会工作机构需要听从政府的安排，不能独立行动，她简称为帮工模式；第三种是牵手模式，以广州为例，政府与社工机构是一种合作的关系。范教授对广州模式是向往的，她认为北京的模式不利于社区矫正社会工作的发展，她指出，目前社区矫正社会工作的发展，南方地区相对来说是发展得较好的，至少比北京好。她介绍北京社工的待遇，2500的工资，扣除800元的社保之类的费用，月薪大概就在1600左右。天子脚下的社工，原来也同样过得这么艰难，这是我从来没有想过的事情，共同努力，共同促进发展，不管北方还是南方，大家的目标都是一致的，就是发展我国的社区矫正社会工作事业。
    上海是社区矫正社会工作的先锋，在听取了上海中致社区服务社陆干事的介绍后，我感觉他们将社区矫正、安置帮教人员的各方面的需求都考虑进去并开展起相关的服务。中致社总部设有三个项目部，其中一个是社区矫正工作部，他们从人员安排、专业能力、专业预防、特色服务等四个方面介绍了中致社有关社区矫正社会工作的开展。项目发展的一个很大的优势是，社区矫正工作可以在制度层面开展起来，从工作人员绩效的考核到工作手法的运用，再到项目下面的计划的实施，是由团队的形式运作，力量上优于岗位社工。当然项目社工在运作中也会遇到困难，陆干事特别提到了经费的困难。不管有什么困难，上海以首批社区矫正试点的身份，都足以让我们看到社区矫正的发展前景，鼓励着我们这些刚起步的社工，勇往直前。
    二、社区矫正社会工作，也可以是全面的社会工作服务。
    研讨会上，通过深圳、广州机构领导、社工的介绍，我感觉这些地区的社区矫正社会工作的内容涉及的面很广。深圳社工机构利用岗位社工的优势，做到一所一社工，将社工的影响面涵盖深圳所有的区。专业的服务队伍，加上在非监禁刑审前调查、即将出狱的服务对象探访活动等方面的工作介入，使得他们在与服务对象专业关系建立上更有优势。广州是以项目购买的方式开展社区矫正社会工作的，没有前车之鉴，也是摸着石头过河，但是，他们也发展的不错，开创了很多有特色的服务。庭前调查、社会观护、释前辅导服务、预防犯罪服务等，在预防犯罪服务上，他们通过在学校建立社工站，为学生提供预防犯罪教育，教育的形式多种多样，讲座、模拟法庭、建立“学校、家长、志愿者、社工”合作模式等，既吸引到学生的主动参加，又达到教育学生的目的。他们让我知道，创新服务在社区矫正工作中更有必要。
    三、项目社工？岗位社工？
    不管是项目社工还是岗位社工，都是地方政府出资支持的，这是他们共同点。广州大学刘老师以深圳、广州为例，向我们介绍了岗位社工和项目社工的优劣。东莞目前也是走岗位路线，并且还是在试点阶段，还没有做到像深圳一样一所一社工。根据三个多月的司法社工经验，不要说司法所工作人员不知道社工该做什么，甚至连社工自身都需要不停地调整自身的位置。机构给到社工的服务指标只能作为参考，因为每个司法所有其实际情况。社工要将工作嵌入到司法所，这是作为一名岗位司法社工必须要做的事情。如何做到有机地将社工工作嵌入到司法所的日常工作中，这就需要机构、社工、督导、司法所共同努力。