作为全国社会工作发展的先锋城市,深圳的社工服务有着“风向标”的作用。社工服务具有特殊性,要客观公正地评价社工服务,必须以科学合理的分领域社工服务指标体系为依据。随着深圳社工服务的不断拓展,制定专业的社工服务指标体系迫在眉睫。
在市民政局的指导下,深圳市社协日前组织召开了“深圳市社会工作服务领域服务指标体系专家评审会”,邀请主管部门领导、用人单位领导、学者专家、香港督导及各领域说明人参会,共同对指标体系的初稿进行了研讨与评审。从这次评审会上传来好消息:经过一年来的努力,深圳社工各领域指标体系的初步制定已顺利完成。
七大服务领域指标体系建成
深圳是全国改革开放的试验田,作为我国本土社会工作发展的先锋力量,深圳一直致力于社会工作专业化、民间化、标准化的推动。
自2010年始,深圳市社会工作者协会以深圳各社工服务领域为基础,探索各领域服务指标体系的建立。2010年至2011年,深圳市社协及鹏星社工服务社以老年服务领域为试点,成功制定了老年领域社会工作服务指标体系。
制定并试行老年领域的社会工作服务指标体系后,2011年7月,深圳市民政局通过委托深圳市社会工作者协会,与东西方、龙祥、慈善公益网、彩虹、春雨、阳光家庭、慈卫等七家社工机构合作,分别开始制定教育、妇女儿童、禁毒、司法、医务、残障、企业社会工作等七个社会工作服务领域指标体系,在尊重专业化与本土化,标准化与个性化协调发展的基础上,对深圳社会工作服务提出更高要求,以此来促进深圳社会工作服务质量的提升。
一年来,各承接指标体系制定的社工机构分别成立课题小组,由机构负责人牵头,初级督导统筹,通过文献回顾、问卷、访谈等方法收集了大量资料,并积极向香港督导、本土督导、一线社工、用人单位、专家学者、相关机构等征求意见,通过座谈会、研讨班等形式集思广益,对指标体系进行意见收集与修改,最终形成体系初稿。
社工服务有了专业衡量标尺
社会工作在我国内陆属于新兴行业,在发展初期,深圳对于各社工领域服务指标的制定,有助于促进深圳社会工作标准化、专业化发展。
据介绍,深圳社工服务七个领域的服务指标体系主要内容包括各领域社工的服务类型、服务模式、服务内容、服务层次、服务特点、社工人员配备、服务量化指标,及与指标相关公式的运算方式与解释等。虽然七个领域的服务指标体系在具体内容上各有侧重,但都包括以下五大主要模块。
分领域社会工作服务的类型,目前深圳市直接为某类群体(吸毒人群、妇女儿童、社区矫正对象、残障人群等)及其家庭群体所提供的服务的模式以及各种模式的特点、侧重点。
分领域社会工作服务的主要内容,即目前社工服务在各个领域内主要涉及的服务内容和服务层次,面对不同类人群提供服务时的特点等。
分领域社会工作服务的社工人手配备,通过对比各个领域的国内外先进经验,结合深圳社会工作发展实际,指在针对不同服务群体时,最为适宜的社工人手配备比例,以为社会工作主管部门提供参考依据和指引。
分领域社会工作服务的具体服务指标,按照岗位类型、项目或服务开展种类,设计不同内容的服务时具体的量化指标,每人每年需完成的个案工作、小组工作、社区工作、督导培训等工作任务量。
与指标相关内容,主要包括实际操作中工作时间的计算、服务指标公式的运算方式,各种对服务指标体系的解释等。
据了解,深圳社工领域服务指标体系的制定,主要用于社工在开展服务时对服务数量有所对照,以及为社工服务评估提供参考依据。服务指标的确立有助于规范社工行业管理,保障服务对象权益,促进服务的标准化及专业化发展。
促进深圳社工服务质量提升
在社工专业人才的培养和使用等方面,深圳社工领域服务指标体系的建立,将有助于为社工工作建章立制、保驾护航,有效提高我市社工工作的科学性与实用性。
据介绍,我市从2007年起推进社会工作发展,积极拓展社工服务,培养社工专业人才队伍。经过5年来的探索实践,深圳初步构建起了以“政府推动、民间运作”为主要特征的现代社会工作体系。5年来,深圳吸引了全国30多个地区优秀社工人才。目前,深圳已经形成100多家社工机构和近3000多名专业社工。5年来,深圳社工机构开展的200多个公益项目代表深圳社会工作影响了珠三角乃至全国其他地区。
我市在各社工服务领域指标体系建立方面的尝试,不仅能有效地引导社会工作者为服务对象提供切适的服务,在践行专业化与本土化、标准化与个性化的过程中,还会不断促进社工服务质量的提升,为深圳社会建设的推进做出贡献。
推进社会工作服务管理标准化建设,是改进社会工作事业发展方式的重要途径,也是加强和创新深圳社会管理的重要手段。据悉,深圳社工各领域指标体系制定机构在汇总专家评审的意见后,将对指标体系进行修改,完成后将发送至特约首席专家及本领域用人单位,邀请其提出修改意见,以提高指标体系的科学性与实用性。各机构根据意见再次修改,最终完成定稿,并应用至实际的社工服务之中。