上周五，市政府常务会议审议并原则通过《东莞市社会组织孵化基地管理暂行办法》。基地将为社会组织提供“一条龙”服务，着力培育工商经济类、公益慈善类、社会服务类和群众生活类社会组织。

　　市长袁宝成在会上表示，孵化基地的工作原则要以成功孵化出社会组织为核心，以收到实实在在的孵化成果为目标，对入驻孵化基地的社会组织要严格把关，提高孵化成功率，促进东莞市社会组织健康有序发展。

　　孵化基地实行“进驻—孵化—评估—出壳”的工作模式。入驻社会组织在接受孵化满两年后的一个月内，必须接受第三方评估机构的入驻终期评估。获得评估总分第一名的社会组织可以选择继续在基地办公一年，为其他入驻组织提供示范。

　　基地着力在社会管理领域、社会公益事务领域培育、扶持和孵化有行业影响力、有发展潜力、社会急需的社会组织，并重点定位于孕育型、萌芽型、初创型、支持型四类社会组织。

　　孵化基地主要功能是普及公益理念，孵化培育社会组织和开展社会组织能力建设。

　　以孵化基地为平台，东莞将组织面向群众的公益普及教育活动和引导入驻社会组织开展公益服务，为群众提供一个接触公益、体验公益和参与公益的窗口。通过入壳孵化模式，为社会组织提供硬件设施和软件服务，对处在成长过程中的社会组织进行系统地培育和扶持，促进其持续健康发展。基地还将邀请专家教授和社会组织管理资深人士为社会组织从业人员提供系统培训，帮助社会组织改善管理，提升能力和组织绩效，提高社会组织整体水平等。

　　基地的孵化形式包括专项服务、硬件服务和后勤服务三类。专项服务是通过聘请社工及专家，为入驻社会组织提供个性化辅导和培训，在项目申报、项目策划、活动举办、财务托管等方面，给予协助。硬件服务则是对入驻社会组织提供免费的办公、会议场地、电话网络等一般办公所需要的基础服务设备。后勤服务是提供公共水电、公共环境卫生和物业管理等工作所需的后勤服务。

　　基地每年3月1日至9月30日受理下一年度入驻申请，每年10—11月为评审及公示时间。通过评审公示后批准入驻的，下一年度1月即可入驻。对于已入驻市社会组织孵化基地、属于政府重点扶持培育类别的社会组织，开展公益服务活动的，市社会组织发展扶持专项资金将给予小额活动经费补贴。

　　新闻背景 首批社会组织孵化近一年健康成长

　　据东莞市社会组织管理局相关负责人介绍，去年，东莞率先在全省地级市中筹建社会组织孵化基地，采取“政府资金支持、民间力量兴办、专业团队管理、政府公众监督、社会民众受益”的运营模式，首批10家公益慈善类社会组织于去年12月入驻前期办公场所。

　　今年初，市社会组织孵化基地被列为省社会建设创新观察项目。今年上半年，孵化基地面向社会组织开展了注册咨询、活动策划、能力建设、筹资指导等各项服务，并积极牵线搭桥，帮助社会组织参与公益创投。目前入驻的10家社会组织已全部接受了登记辅导服务并正式注册成立，有3家的服务项目入选东莞市第一届公益创投实施项目。各进驻孵化基地的社会组织至今已开展公益活动577次，服务群众近361443万多人次。

　　上周，广东省社工委举行第一批省社会创新观察项目复评答辩会，初评入围的17个地市共19个项目的创办单位参与答辩。东莞市社会组织孵化基地顺利通过答辩，进入第一批省社会创新试点项目建议名单，正在向社会公示。