为深入贯彻省委十届九次全会和市委十二届八次全会关于加强社会建设、创新社会管理的决策部署，我市紧紧围绕“加快转型升级，建设幸福东莞”的战略目标，于2011年10月启动了第一届公益创投活动。经过近一年的工作和探索，我市公益创投活动已成为了“党委政府高度认可”、“服务对象真正受惠”、“社会各界普遍欢迎”的创新型工作，社会效益发挥显著。为进一步促进初创期和中小型社会组织的能力成长，充分发挥优秀公益项目的社会效益，将公益创投活动打造成我市社会建设品牌，经市政府审议同意，市第一届公益创投活动组委会办公室决定在第一届公益创投活动入选实施项目中挑选出一定数量优秀公益项目继续予以资助。现将有关安排通知如下：

一、  组织领导

为切实加强组织领导，继续沿用东莞市第一届公益创投活动组委会。由市政府副市长张科同志任主任，市政府副秘书长刘钜强、市民政局局长杨东如同志任副主任，成员包括市委宣传部、市民政局、市财政局、市经济和信息化局、市外经贸局、市新莞人服务管理局、市社会组织管理局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市工商联、东莞报业传媒集团、东莞广播电视台、市慈善会、市福利彩票发行中心等单位负责人。组委会下设办公室，设在市民政局，由市民政局副局长杜江同志任办公室主任。

二、  活动内容

在我市第一届公益创投活动入选实施项目中挑选部分服务模式成熟、社会需求广泛和可持续性强的优秀公益项目继续予以资助。

根据第三方评估机构提供的项目终期评估结果、项目服务成效和市第一届公益创投活动组委会意见，对“搬迁后老人社区融入项目”等13个优秀公益项目提供一定额度的资金支持，资助周期为1年（项目列表详见附件）。

三、工作安排

（一）项目征集

1、发布邀请。主办单位和承办单位向优秀公益项目实施机构发出邀请。

2、接受申报。承办单位接受项目资料递交，并对相关项目资料进行汇总和初审。

（二）项目审核

主办单位和承办单位对机构提交的项目资料进行审核，并根据项目终期评估情况对项目开展效益分析工作（项目预算有错误、不符合《东莞市公益创投活动财务管理办法（试行）》规定和相关申报规定及无明确项目执行人员的申报项目一律视为无效项目）。

（三）社会公示

    继续资助项目名单在东莞市民政局公众网、东莞公益创投网等媒体上向社会公示，公示期为5天。

四、项目实施

（一）签订项目合同。公示期结束后，主办单位、承办单位与项目实施机构正式签订项目资助协议。

（二）申请资金拨付。承办单位根据项目开展进度，起草运作资金拨付申请书，向主办单位申请项目经费的拨付。经主办单位审核后，优秀公益项目资助经费分三批直接拨付给项目实施机构。合同签署后拨付项目经费的50%，项目中期评估验收合格后核拨30%，项目结束并验收合格后拨付20%。

（三）组织监督评估。承办单位督促项目实施机构和团队按月报送项目实施情况，并定期派遣工作人员，对项目进行监督和评估。承办单位每季度以书面方式，向主办单位报送项目实施进度、资金使用等情况及阶段评估报告，并负责以适当方式向社会公众公开相关信息。

（四）项目成效总结。项目实施机构和团队在资助周期结束后以书面形式向承办单位提交总结报告。承办单位负责对优秀公益项目进行绩效考评并形成评估报告报主办单位。主办单位牵头组织相关部门对优秀公益项目资助工作进行全面总结，认真总结成功经验，深刻分析存在问题，提出改进完善意见。

五、项目监管

（一）任何单位和个人不得挪用或通过其它非法手段侵占、不当使用项目经费，违者依法追究相应责任。承办单位及项目实施机构和团队在项目实施过程中应主动接受财政、审计、民政等部门的指导、检查和监督。

（二）项目实施机构和团队因不可抗力原因无法继续履行合同约定的服务项目时，应及时向承办单位提出；未经主办单位和承办单位同意，不得擅自向其它组织和个人转让项目。

（三）项目实施机构和团队未严格按照合同约定认真实施项目的，主办单位不再拨付项目后续资金，并根据合同约定追缴项目经费。

附件：东莞市第一届公益创投活动优秀公益项目名单

东莞市第一届公益创投活动组委会办公室

（东莞市民政局代章）

2013年5月16日

附件：

东莞市第一届公益创投活动

优秀公益项目名单