本报9月25日讯(见习记者 陈玮) 记者从25日上午召开的“加强和创新社会管理”专题议政会上获悉,近年来济南市的民间组织数量增加,但另外一方面,对于这些组织的管理却有些薄弱,多个政协委员建议相关部门改变这种局面。
在会上,济南市政协委员、济南总商会副会长夏三忠说,目前济南市社会组织的管理体制不顺、力量薄弱,社会组织登记管理机关――民间组织管理局的正式编制只有8人,直接面对5000多家社会组织的登记、年检、档案、执法监察工作,县(市区)工作人员多为兼职。管理力量薄弱,经费不足,监管难以到位。有的社会组织无法找到业务主管部门,有的无法通过业务主管部门的前置审批,从而造成注册登记比例偏低,一些组织游离于监管之外“非法活动”。他提出适当增加市民间组织管理局的管理岗位编制,加强社会组织登记监管的力量。
中强律师事务所主任王玉亮认为,济南市社会组织管理存在“重登记轻管理”的现象,截至2010年,登记备案的社会组织仅占社会组织总量的十分之一,类型结构发展不均衡。他提出可发挥有关部门的作用,成立行业“社会组织联盟”,发挥行业社会组织参政议政,建言献策的作用。针对社会组织“严审批,宽监管”的现状,济南市委党校行政管理教研部主任王济萍认为可改革登记制度,降低准入门槛,认为对于城乡基层公益类、慈善类、社会服务类、社工类的社会组织可以直接登记。
对于这些委员的建议,济南市委副书记雷杰说,如何正确引导及管理社会组织,是当前面临的课题。要管理好、引导好社会组织,使其有利于社会建设。